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水科普 | 水资源保护及其可持续利用

前 言

我国水资源分布不均,与土地资源并不协调,许多地区存在地下水位下降和河流干涸现象,可能进一步导致国家水资源短缺,对社会发展造成极为不利的影响。因此,现阶段迫切需要解决水资源浪费和污染问题,加强水资源保护,但我国水资源保护目前存在一些问题,对水资源的可持续利用产生不利影响。所以,本文将对水资源的保护和可持续利用进行详细介绍,分析目前存在的问题,提出水资源保护和可持续利用的有效措施。



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我国水资源的特点

(一)水资源有限且可再生水蒸气与空气中的尘埃或微粒结合,在光合作用下,当水不能承受重力时就会产生降雨。地表水体在地下水中循环一段时间,有利于地下水的净化和再生。(二)水是不可替换的水既是地球上生命的维系,也是人类生产生活的源泉。一旦水资源遭到破坏,就很难在短期内对其进行清洁和再生。如果水资源不能满足国民经济的需要,就会形成一定的负面影响,甚至危及人类的生存与发展。

(三)水资源分布不均匀中国国土面积大,气候带差异大,降雨的时间、空间不同。随着时间推移,我国降水分布有明显变化:6-9月降水量明显增加,其余月份降水量较小。中国北方的季风比较温和湿润,夏季的雨量比冬季大。南方为亚热带季风气候,年降水量相对分散,我国水资源大多分布在南方地区。


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水资源保护及其可持续利用的重要性


水资源通常是指人类社会的淡水资源。根据相关统计,陆地淡水资源量只占地球总水量的2.5%,而真正可用淡水资源只占水资源总量的0.26%。所以,水资源对于人类来说是稀缺的,需要加以保护。水资源的问题常常是污染和浪费。当前,污染是对水资源的最大威胁,一般来说,水源受到污染时,不能直接进行过滤,而需要投入大量资金,这往往超出了水本身的成本。所以,保护水资源是每个人都必须认识到的安全问题。水资源是人类生产生活不可缺少的资源之一,这跟空气一样重要。从宏观角度来看,目前,世界淡水危机是一个令人不安的信号,这是与水资源管理相关的威胁。就全国而言,我国人口数量庞大,水资源相对短缺问题日益突出。这一阶段,有必要提高用水效率来推进水资源保护,缓解城市缺水问题,而城市生活污水的利用是一个不容忽视的环节,污水处理成为一项值得研究的工作。


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我国水资源保护存在的问题

(一)我国水资源保护法律机制不健全我国对于水资源的保护立法主要体现在《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规中。但是,目前,水资源的分配与管理不力、缺乏保护与监督、滥用行政权等问题十分严重。

(二)水资源管理模式亟待完善虽然水污染控制已成为人们普遍关注的问题,但我国水污染监测系统仍存在许多漏洞,还需要不断改进和完善。目前,水利部门、自然资源部门、生态环境部门等都有各自的水资源管理体系,彼此缺乏有效的协调与合作,部门间的矛盾和政策冲突频繁,将造成人力、物力的浪费,导致水资源监测不能顺利进行,不利于扩大水资源监测范围,进一步完善控制方法。

(三)部分地区水资源破坏或浪费严重传统的水资源开发方式十分粗放,江河湖泊水资源开发不合理。水资源过度开发造成了严重后果,尤其是江河湖泊水资源长期无限制开发,严重破坏了水资源和生物多样性。从表1可以看出,相比发达国家,我国灌溉水利用系数低,工业用水重复利用率低,万元产值取水量高,居民人均用水量大,水资源浪费严重。经分析,工业废水和生活污水直接排放,造成水资源严重污染和环境恶化;有些居民节水意识不强,造成水资源浪费;农业用水措施不完善,造成农田灌溉水用不足。


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水资源保护的有效方法

(一)加大水资源保护投资为更好地开发和利用水资源,必须加大资金支持力度。为此,国家必须从国内水资源保护现状出发,建立健全长效保护体系,加强水利设施的保护与建设,实施水资源合理建设政策,扩大基金的适用范围,完善水资源利用市场,建立多元化的水资源开发体系。

(二)不断创新水资源保护思路当前,要积极推广和改进水资源管理方法,进行水资源综合治理和有效利用,加快防洪体系建设,避免水资源短缺给社会带来负面影响,同时严格执行用水规划,普及水资源保护理念,加强水资源保护。科学技术在促进社会发展中起着举足轻重的作用,而水资源管理更要依靠科技进步。因此,必须加强对雨水资源利用的研究。一是完善雨水过滤和截流方式,有效截流,收集雨水,进行综合利用。二是改进屋顶雨水收集与利用方式,提高用水效率。(三)提高水资源利用率国家要规范工业用水管理,实行定额制度,避免不合理地使用水资源。用水量大的行业要推广和应用节水措施,尽量提高用水效率。就农业而言,要采用管灌、滴灌等高效的灌溉方法。城乡居民要树立节水意识,转变观念,使用节水装置。各功能区要合理定位功能,明确水质标准,严格监管达标情况,改变水资源不合理利用的现状。在节约用水的同时,要科学规划,加强水资源保护管理体系建设,制定行之有效的管理措施。


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推进水资源可持续利用的方法

(一)完善相关法律制度为对水资

源的分配、获取和转让进行有效管理,国家必须不断完善相关法律制度。只有制定适当的法律和政策,才能对水资源进行科学管理和利用。水资源管理部门要根据有关法律法规,批准用户的水资源使用权。水资源交易需要立法保障。只有科学地制定相关法律法规和制度,才能促进水资源交易顺利进行,保护水资源交易当事人的合法利益。(二)优化水资源定价机制水资源是不可替代的基础资源。在水资源开发利用过程中,要合理运用经济手段完善水资源定价机制,实现水资源的优化配置。受水资源需求影响,水价波动不可避免,固定价格不符合市场规律。阶梯式水价的参考收费标准如表2所示。当前,我国要加快水价改革的步伐,综合利用经济杠杆,合理配置水资源,提高水资源管理水平和利用率,促进水资源的可持续利用。

(三)加强居民的节水意识当前,我国部分地区水资源形势严峻,要想缓解水危机,需要制定长远的战略目标和综合对策。要进一步加强组织领导,积极宣传和贯彻水资源可持续利用理念,提高全社会的水资源保护意识,促进水资源管理。可对水资源进行标准化管理,鼓励节约用水。农业方面,应逐步完善灌溉制度,积极引进新技术、新工艺,节约用水。工业方面,要用现代技术取代老旧技术,鼓励清洁生产,推广先进的水污染控制设备,提高工业用水的回用率,创新工业生产节水技术。


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结语

水资源是促进社会经济发展的基础资源,要切实加强对水资源的保护,减少水污染,保证水资源的可持续利用。另外,要加大宣传力度,使广大群众了解水资源的重要性,积极参与水资源保护,从根本上解决水污染问题,以实现国民经济发展和人民健康生活的目标。


——来源:中国资源综合利用